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20oct13


Informe técnico sobre la situación de la explotación minera en Buriticá


INFORME TECNICO No. 120-1310-

Fecha: ___________

ASUNTO: Vista al Municipio de Buriticá.
INTERESADO: Dirección General, Dirección Territorial Hevéxicos, Municipio de Buriticá y Subdirección de Ecosistemas.
EXPEDIENTE Y/O NÚMERO DE CONSECUTIVO: No se conoce.
EXPEDIENTES RELACIONADOS: No.
CONSECUTIVO:
FECHA DE SALIDA: Octubre 19 de 2013 HORA DE SALIDA: 11:00 am
FECHA DE LLEGADA: Octubre 19 de 2013 HORA DE LLEGADA: 6:30pm
MUNICIPIOS: Buriticá (Antioquia)
ACOMPAÑANTE: Juan Rafael Munera Henao - geólogo ecosistemas, Juan Gabriel Verela Urrego, Secretario de Planeación - Municipio de Buriticá, Jafed Naranjo Guarín - Ingeniero Geólogo DAPARD, líder Unidad del conocimiento.
EXPEDIENTE ASOCIADO: Si         No x
FECHA DE INFORME: Octubre 20 de 2013.

ANTECEDENTES:

En la última década se ha presentado un auge minero en Colombia de grandes proporciones, el cual se ha caracterizado por un desordenado crecimiento, además desbordado con consecuencias nefastas para el medio ambiente, pues han proliferado explotaciones ilegales que con el auspicio de actores armados se han multiplicado en el territorio nacional.

El municipio de Buriticá no ha sido la excepción, de tal forma que en los últimos tres años han proliferado, en razón de su conformación geológica, la cual presenta mineralización en sus laderas, con un gran potencial en la explotación de oro.

Entre tales explotaciones se encuentra una localizada en el sector San Román, vereda Los Asientos, en la que se presentó un desprendimiento de material estéril producto de las excavaciones que sobrecargó uno de los muchos muros en gaviones construidos en la ladera de alta pendiente, produciendo su fallo el día 18 de octubre de 2013, a las 11:22 horas, en el que se reportó la desaparición inicialmente de 20 personas, posteriormente se verificó que podían ser cuatro personas y a la fecha se tiene incertidumbre en el tema, pues las versiones de las personas que se encontraban en el sitio de los acontecimientos son de diferente índole, situación que tratarán los cuerpos de socorro en los días subsiguiente.

Ante la ocurrencia de éste evento fue necesario el traslado de personal técnico de apoyo de la subdirección de ecosistema de La Corporación, a la territorial con el fin de evaluar las causas del fenómeno presentado y sus conclusiones y recomendaciones, que debe presentarse en acción conjunta con DAPARD, Ingeniero Geólogo Jafed Naranjo Guarín y el Municipio de Buriticá Ingeniero Juan Gabriel Varela Urrego.

SITUACION ENCONTRADA.

El sitio San Román, se caracteriza por ser una ladera de alta pendiente con las siguientes características geológicas:

El municipio de Buriticá se localiza sobre el flanco oriental de la cordillera occidental, en la margen izquierda del río Cauca.

Fisiográficamente el municipio de Buriticá, hace parte de la región conocida como el cañón medio del río Cauca, el cual es un valle intercordillerano, estrecho y profundo enmarcado regionalmente por las vertientes de las cordilleras Central y Occidental. En el territorio municipal de Buriticá, el valle está rodeado de pendientes desde moderadas hasta fuertemente empinadas con escarpes en cimas que superan los 2.400 m.s.n.m.

Gráfica 1: Geología de la zona del municipio de Buriticá. Tomada del mapa Geológico.

La vía de que conduce desde el Pinguro hasta la cabecera urbana del Municipios de Buriticá se encuentre en su mayor parte en un afloramiento del Batolito de Sabanalarga (Ksts), así mismo se encuentra la andesita de Buriticá (Pgab) un cuerpo semialargado de edad terciaria tardía, localizado al sur oeste de la cabecera municipal, formación propicia y caracterizado en la zona por su alta mineralización, y un gran potencial aurífero.

En la grafica 2, se puede observar en mayor detalle, que la geología predominante en la vía que conduce del sector Pinguro hacia la zona urbana se tiene la predominancia de la unidad geológica denominada andesita de Buriticá, que finalmente es la causante de la mineralización en todo el Municipio.

Gráfica 2: Mapa geologico esc. 1:25000. Tomado de actualización EOT, universidad EAFIT, 2012.

En la visita se observó que el sector San Roman, sitio donde ocurrió el evento, se caracteriza por una deforestación total de la superficie favoreciendo el aumento de la escorrentía superficial que luego repercute en la activación de procesos erosivos que van desde laminares hasta profundos con potencialidad de producir movimientos en masa especialmente en las laderas de mayor pendiente. Sobre esta superficie se construyen viviendas en su mayoría ranchos en madera, sin el cumplimiento de condiciones de acuerdo a la norma sismo-resistente NSR10 en cuanto a la eventualidad ocurrencia de un evento sísmico, sumamente probable por la cercanía a fallas tales como Romeral y Sabanalarga a nivel regional y específicamente en el área la falla Tonusco, con una población en riesgo de 3000 personas, con algunas viviendas prefabricadas, sobre una ladera de alta pendiente, con la presencia de depósitos coluviales conformados por materiales heterogéneos en algunos puntos, pero en general se aprecia en los taludes la roca andesitica con buenas características desde el punto de vista de estabilidad, sin embargo, con una altísima pendiente.

En éste lugar se aprecia una fuerte actividad comercial que gira en torno a la minería en algunos "locales", de igual manera se evidencia que las aguas residuales parecen discurrir de manera aleatoria por la ladera, produciendo olores nauseabundos. Se tiene la presencia de algunas de estas edificaciones con tolvas, en las que se procesa el material que los mineros extraen, cuyo desecho o sobrante se deposita en la cara posterior de muros en gaviones, construidos para nivelación del terreno, aprovechando el espacio resultante entre estos y la ladera, sin ninguna técnica y que potencialmente presentan posibilidad de fallar pues las alturas de estos son hasta de 11 metros, produciendo presiones en la cara inferior entre 9ton y 10ton por metro lineal, lo que los convierten en un potencial detonante de otros desprendimientos similares al presentado el día 18 de octubre de 2013, pues fue en uno de estos gaviones en los que se presentó la falla, así mismo no se aprecia en el sitio del deslizamiento algún tipo de cimentación que permita el sustento de estas estructuras agravando la situación desde el punto de vista de la ingeniera civil.

De igual manera no se aprecia un sistema adecuado de evacuación de las aguas empleadas en este proceso de obtención de oro, con la posibilidad que las mismas discurran sobra la ladera incrementando, aún más, el riesgo de otro deslizamiento y mucho más si se considera el invierno que la región padece en ésta época del año el cual puede convertirse, en un buen lubricante sobre el cual las masas del material contenido por los gaviones puede deslizarse disminuyéndose el precario factor de seguridad que tales estructuras presentan.

De acuerdo a lo contenido en acta de reunión del CMGRD el día 18 de octubre de 2013 se describe por cada uno de los miembros, los riesgos de otro tipo y consideración a saber, que para el caso son de suma importancia:

    "Por parte del alcalde manifiesta la preocupación por nuevos deslizamientos que pueden cobrar nuevas víctimas, ya que los suelos están desestabilizados por el uso de explosivos sumado a la ola invernal que inicia.

    La gerente del hospital reporta un incremento en las atenciones por urgencias de un 90% comparado con el año anterior, sumado a esto expresa que no cuenta con la capacidad instalada de infraestructura, personal y equipos para atender estas emergencias. También se ha observado un incremento en las atenciones por accidentalidad en la vía Buriticá Pinguro, que entran al servicio de urgencias en el año a octubre 7 con una estadística de 90 accidentados, dos muertos por el mismo suceso, intoxicados por monóxido de carbono 55 y un muerto, quemados por pólvora (polvo loco) 15, muertos por pólvora 4, traumas por accidentes laborales relacionados con la minería 115. Desconociendo la cifra de aquellas personas que consultan en otras instituciones de los municipios aledaños.

    También manifiesta el aumento en las enfermedades de transmisión sexual inclusive hay 4 pacientes con VIH presuntivo positivo el cual alarma todas las estadísticas del municipio, por la presencia de casas de lenocinio.

    Además a lo anterior se observa una grave preocupación en las agresiones físicas y verbales al personal que labora en sus turnos en el hospital, en meses anteriores se vio agredida las instalaciones físicas del servicio de urgencias ocasionando daños en la puerta principal.

    El secretario de educación manifiesta que se ha incrementado el número de estudiantes en la institución educativa urbana, ocasionando hacinamiento en las diferentes aulas de estudio, ya que no se cuenta con suficientes espacios para un desarrollo pedagógico, se han presentado algunos problemas en la convivencia escolar ya que los niños que han llegado tienen comportamientos diferentes a los del municipio, se presenta una alerta por el presencia del consumo de sustancias psicoactivas, alucinógenas, embarazos en adolescentes, problemas del transporte y restaurante escolar por el aumento de los estudiantes.

    El comandante de la estación de policía de Buriticá, presenta un informe de apreciación de la situación que se viene presentando en el Municipio de Buriticá, en relación a la problemática que se a suscitado con la minería informal es de resaltar que el municipio debido al auge minero viene aumentando su población con un censo realizado a principio de año por parte de esta unidad policial en la cual se reportaron casi 1300 mineros, de los cual se estima que para esta fecha un promedio de más de 2.000 mineros los cuales su gran mayoría provienen del Nordeste Antioqueño ( Segovia, Remedios, Amalfi; Vegachi; Yali y Yolombo), los cuales se asentaron en el sector de San Antonio ubicado a unos tres kilómetros del casco urbano del municipio, sobre la vía que del mismo conduce a Pinguro, dichos mineros han venido aparte de la explotación descontrolada de oro, la construcción desorbitada de residencias y locales comerciales en madera y algunos en material, los cuales no poseen ningún concepto ni requerimiento técnico, es de resaltar de dicho sector por su topografía no es apto para este tipo de estructuras.

    El incremento de vehículos como lo son motocicletas y carros, los cuales presentan durante todo el día represamientos y trancones en la vía de absceso al municipio, la cual en muchas ocasiones es utilizada como parqueadero de estos vehículos.

    Debido a la proliferación de la minería informal, se han incrementado los casos de muerte en accidente mineros y accidentes de tránsito, prueba de ello son las 04 muertes que se han presentado en las últimas dos semanas, sin incluir los del siniestro del día de hoy.

    La Estación de Policía Buriticá posee en el momento el siguiente parte 0-3-10 unidades, de las cuales tenemos las siguientes novedades: 01 unidad de permiso, 01 unidad de vacaciones, 01 hombre de protección y 01 capacitación, para un total de fuerza efectiva de 0-3-7 unidades

    Se ha incrementado los hurtos de motocicletas, la percepción de la comunidad tiene una sensación de inseguridad constante. De acuerdo con un análisis para el control en este sector se requiere duplicar el pie de fuerza e implementar policías de tránsito.

    El secretario de Umata refiere que se viene presentando un cambio en la vocación económica hacia la minería informal provocando la migración de productores de las diferentes veredas hacia dicha actividad generando abandono de la actividad agropecuaria; en cuanto a lo ambiental se han presentado grandes afectaciones a los recursos suelo por socavamiento por explosivos lo que desestabiliza el perfil y en épocas de invierno puede ocasionar deslizamiento, derrumbes, avalanchas, también en las zonas de incidencia directa hay un desabastecimiento de agua para los habitantes de estas veredas ya que se están tomando para el procesamiento del oro dichas aguas son vertidas a campo abierto con altas cargas de cianuro y mercurio igual sucede con la generación de residuos sólidos que has desbordado la capacidad del relleno sanitario municipal y que en los últimos días han generado inconformidades por parte de la comunidad y gastos adicionales en el municipio; también esta problemática se viene expandiendo en las zonas abastecedoras de aguas en el municipio.

    El secretario de planeación presenta reporte de construcciones sin la presentación de permisos, capacidades técnicas, y violación de leyes de urbanismo, debido a la topografía del municipio y al EOT, donde esta zona se encuentra en amenaza media alta por deslizamiento en la cual se requieren de obras para la mitigación, y en los casos donde se realizan estas obras, las sobrecargan con los materiales de la mina, generando deslizamientos en diferentes bocaminas."

Se hizo el siguiente registro fotográfico:

Foto 1: Panorámica desde la vía del sendero de acceso al sitio del deslizamiento.

Foto 2: Algunas de las edificaciones bastante consolidadas sistema prefabricado y palafitico. De las pocas con algún tipo de estructura.

Foto 3: Sendero descenso al sitio del deslizamientos, gran cantidad de personas en el sector.

Foto 4: Se aprecian algunos ranchos, se destaca la actividad comercial.

Foto 5: Estructuras precarias desde el punto de vista sísmico, algunas columnas presentan pandeo, dos niveles es demasiado para un elemento de éste tipo.

Foto 6: Sistema de gaviones, intercalan gaviones de 1m altura x1m de ancho con gaviones 1m de alto x 2m de ancho

Foto 7: Otro tipo de sistema empleado, en esta caso no hay gaviones sino costales con tierra como contención, en la corona parece haber fallado anteriormente, se indica la misma

Foto 8: Se muestran los once niveles de gaviones, adicional la carga con el material en la parte superior.

Foto 9: Uso mixto de los dos sistemas de contención: Costales y gaviones.

Foto 10: Panorámica desde la parte inferior de los once niveles de gaviones, potencialmente inestable.

Foto 11: Estado del material desprendido durante el deslizamiento en el momento de la visita.

Foto 12: En la base del deslizamiento se aprecian los gaviones que antes del deslizamiento se encontraban en la parte superior.

Foto 13: Acercamiento a los gaviones en la base del deslizamiento donde al parecer habían gaviones en construcción evidenciados por la formaleta.

Foto 14: Obsérvese el desplazamiento en la parte superior del talud de aproximadamente 2.00m.

Foto 15: Planta eléctrica existente en la mayoría de los lugares de trabajo.

Foto 16: Disposición estructural de las viviendas del sector.

Foto 17: Sistema de tuberías en el sector, se desconoce el vertimiento final de las mismas.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Desde el punto de vista de las viviendas, representan gran riesgo ante la ocurrencia de un evento sísmico, el cual no necesita ser de gran intensidad para afectar las viviendas y es factible por la cercanía del sector a las fallas Romeral, Sabanalarga y Tonusco.

2. El sistema empleado para depositar los materiales sobrantes producto de la explotación minera es inapropiado y pone en riesgo potencial a los denominados chatarreros y demás personal que se ubica en inmediaciones a éste tipo de estructuras.

3. Factores como las sobrecarga en la parte superior de estas estructuras, utilizadas como depósito final del material de minería sobrante, las aguas lluvias y de escorrentía, la disposición en sucesión de las mismas estructuras de contención, una inmediatamente sobre las otras, la incierta disposición final de las aguas utilizadas tanto para uso doméstico como en la explotación minera, la alta vulnerabilidad sísmica del sector, la precaria estructura de las viviendas, convierten el sector en una zona con alta vulnerabilidad por eventos similares a los presentados el 18 de octubre de 2013 y ante la ocurrencia de un evento sísmico.

4. Al consultar la zona en la norma NSR 10, norma sismoresistente en el apéndice A4.VALORES DE Aa, Av, Ae Y Ad Y DEFINICION DE LA ZONA DE AMENAZA SÍSMICA DE LOS MUNICIPIOS COLOMBIANOS se encuentra para el caso del departamento de Antioquia:

Lo que confirma la existencia de una zona de amenaza sismica alta, con una gran vulnerabilidad y fragilidad del sector, situacion que configura el sector como de riesgo alto.

5. En virtud de lo anterior se hace necesario tomar medidas de acuerdo a las condiciones del sitio, las cuales se constituyen como recomendaciones en el presente informe:

    5.1. Elaborar informe conjunto entre los equipos técnicos del DAPARD, municipio y CORANTIOQUIA, el cual se cumple mediante el presente informe.

    5.2. Para CORANTIOQUIA, iniciar las medidas y procesos a que haya lugar según la competencia establecida por la ley.

    5.3. DAPARD, acompañar técnicamente todo el proceso que debe llevarse a cabo, no solo con la atención, sino conforme a la ley 1523 de 2012.

    5.4. Al departamento, brindar todo el apoyo al municipio con el fin de adoptar las medidas necesarias en el sector, desde el punto de vista social, sanitario, ambiental, y de seguridad entre otras.

6. En el sector San Román de la Vereda Los Asientos, se recomienda hacer la evacuación de la zona aledaña a los gaviones, costales y demás estructuras de contención que han sido empleadas para depositar el material estéril del proceso minero, así como la de las viviendas que se encuentran con mayor fragilidad estructural, de acuerdo a la norma sismo resistente NSR-10, que son la casi totalidad de las que componen asentamiento, las mismas no registran permisos en la Secretaria de Planeación Municipal. Se deben buscar alternativas de acuerdo a las características propias del sector, que permitan dar una solución integral a ésta problemática y para lo cual se requieren medidas a mediano y largo plazo.

7. La primera área que se debe intervenir para buscar la solución integral es el sector de San Román en la Vereda Los Asientos.

8. En las pagina anexas a éste informe se definen la delimitación de las áreas a las cuales de les deben aplicar las soluciones integrales anteriormente propuesta, en orden de prioridad en que aparecen.

JAFED NARANJO GUARIN
Ingeniero Geólogo
DAPARD.

CARLOS EDO ARISTIZABAL E.
Ingeniero Civil
Subdirección de Ecosistemas

JUAN RAFAEL MUÑERA HENAO
Geólogo.
Subdirección de Ecosistemas

JUAN GABRIEL VARELA URREGO
Ingeniero Civil.
Municipio de Buriticá.

Elaboró: Carlos Eduardo Aristizábal Echeverri.
Revisó: Jafed Naranjo Guarín - DAPARD, Juan Rafael Munera Henao.


Vereda los asientos: En esta vereda se localiza el sector San Román el cual se considera el primer sector que se debe intervenir y los demás donde no se han presentado accidentes.

Cabecera Urbana: Se delimita todo el perímetro que se debe intervenir alrededor de la cabecera urbana donde se incluye el sector la Planta, donde se tiene la invasión en zona de alta pendiente. Donde habitan más de veinte familias en condiciones de riesgo y además se tiene un alto riesgo de contaminación de la fuente de abastecimiento de agua de la cabecera municipal. Esto está sustentado en informe del Muncipio de Buriticá, anexo al presente.

Vereda Murrapal y Corregimiento Los Naranjos: Se presenta afectaciones en la via de acceso que desde Pinguro conduce a la cabecera municipal en la que por la explotación minera subterranea pudiendo comenzar a presentarse subsidencias.


BURITICA AGOSTO 20 DE 2013.

Señor alcalde municipal:
CARLOS MARIO VARELA RAMIREZ.

Asunto: informe de construcciones cerca del área urbana en el municipio de Buriticá. La oficina de planeación realizo visita el 13 de julio de 2013 hacia el sector la planta, en propiedad del señor NOVARU DE JESUS ZAPATA USUGA CON TELEFONO N 3148682758

En el cual se encontró un asentamiento de 18 cambuches en materiales precarios los cuales no cuentan con la seguridad estructural que requiere una vivienda, una construcción en material con columnas y cimentaciones sin la respectiva licencia de construcción, y 2 construcciones en tabla y cemento, las cuales no cumplen con la normatividad ley 388 de 1997, dentro del esquema de ordenamiento territorial según plano R6 amenazas estas construcciones se encuentran en zona de alto riesgo por deslizamiento, para la cual se recomienda protección con reforestación debido a las altas pendientes y la calidad del suelo, al hacer una intervención de vivienda se crean grandes áreas hidrográficas de vertimientos, las cuales erosionan el suelo aumentando el riesgo del evento de deslizamiento.

Sector la planta kilómetro 00 + 650 se ingresa para el camino que conduce al corregimiento de guarco a 650m de la via principal no se pidió permiso a ninguna instancia, Construcción de casetas en plásticos parados en sancos de madera, de uso residencial, en las cuales puede haber hacinamiento encontrándose personas de todas las edades desde niños hasta adultos mayores.

Construcción de cambuches de un día para otro debido a que los materiales son plástico, madera, clavos, las construcciones son empíricas sin resistencia estructural y los banqueos que se realizan para la instalación de las viviendas debido a las altas pendientes generan deslizamientos y aumentan la probabilidad de deslizamientos en la zona, así como dificultades en la movilidad, salubridad debido a que se realizan sin la disponibilidad de servicios públicos encontrándose por fuera del area sanitaria, generando problemáticas de saneamiento básico, humedales, ocupación de vías, tala indiscriminada de árboles, sector incontrolable ya que solo cuentan con baños comunes y el agua la cogen del sobrante de la planta de tratamiento.

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CONSTRUCCION EN MADERA IZQUIERDA NUEVA DERECHA YA CONSTRUIDA DONDE SE OBSERVA QUE NO HAY NINGUN TIPO DE FUNDACION PORTANTE.

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Cedula catastral numero 113010000020007900000000 donde se realiza la intervención la cual corresponde a la sucesión del señor RAFAEL ZAPATA QUIROZ C.C 603.760 escritura N 01 del 20 de febrero de 1967 con matrícula inmobiliaria 024-0007770.

JUAN GABRIEL VARELA
SECRETARIO DE PLANEACION.


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