MISION INTERNACIONAL DE RESPALDO A LOS DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA (MAYO 1998)
1. La Comisio'n Internacional que visito' Colombia - del 16 al 22 de mayo de 1998, fue convocada por diversas instituciones internacionales -Federacio'n Internacional de Derechos Humanos, organizacio'n Mundial contra la Tortura, Oficina Internacional de Derechos Humanos Accio'n Colombia y la Coordinacio'n Colombia-Europa. El objeto de su visita responde a la necesidad de una Accio'n Internacional de Respaldo a los Defensores de Derechos Humanos en Colombia, asi' como a la voluntad de sumarse a la conmemoracio'n del 1er. Aniversario del asesinato de Mario Caldero'n y Elsa Alvarado, investigadores del Cinep, y Carlos Alvarado padre de Elsa: jornada nacional contra la impunidad convocada por el Frente Social Amplio y el Cinep. 2. Durante su estadi'a la Comisio'n tuvo oportunidad de entrevistarse en Santafe' de Bogota' con el Sen~or Presidente de la Repu'blica y tres Ministros de Estado: del Interior, de Justicia y de Defensa -en este u'ltimo despacho asistieron los comandantes generales de las Fuerzas Militares, del Eje'rcito y la Polici'a-; con los presidentes magistrados y magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional, del Consejo Superior de la Judicatura,, con los sen~ores Fiscal General, con el Procurador General y Defensor adjunto del Pueblo; con representantes de organizaciones colombianas no gubernamentales de derechos humanos, de organizaciones sindicales de la seccio'n "Vida, Justicia y Paz" (Iglesia Cato'lica, Conferencia Episcopal); igualmente se reunio' la Comisio'n con la responsable de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y con miembros de las Delegaciones Diploma'ticas de La Unio'n Europea a Trave's de la actual presidencia del Reino Unido, de los Estados Unidos y Canada'. La Comisio'n Internacional agradece a todas las autoridades, cuerpo diploma'tico y responsables de instituciones que gentilmente le otorgaron la extraordinaria oportunidad de dialogar sobre los objetivos de la Misio'n. HECHOS A DESTACAR: 3. Determinados hechos producidos contempora'neamente con la visita de la Comisio'n revistieron una particular importancia puesto que marcaron netamente el contexto de sus actividades. --Allanamiento -Bogota', 13 de mayo de 1998- del local de la Comisio'n Justicia y Paz de la Conferencia de Religiosos de Colombia y sede del Proyecto "Nunca Ma's" de la recuperacio'n de la memoria histo'rica de violacio'n de derechos humanos en Colombia, en el que intervino un operativo militar en auxilio de l Fiscali'a. --Masacre de Barracabermeja -17 de mayo de 1998- perpetrada por paramilitares con el tra'gico saldo de SIETE personas asesinadas y ma's de CURENTA desaparecidos. --El asesinato del General retirado y ex-ministro de Defensa Fernando Landaza'bal Reyes (12 de mayo 1998). --Anuncio de disolucio'n -19 de mayo 1998- de la XX Brigada del Eje'rcito a cargo de la inteligencia militar, y sindicados como implicados en actividades de inteligencia poli'tica, segu'n palabras del Sr. Presidente de la Repu'blica. --Conmemoracio'n del Primer aniversario del asesinato de Mario Caldero'n, de Elsa Alvarado y de Carlos Alvarado, producie'ndose una gran movilizacio'n en Bogota' y en todo el pai's, contra la impunidad, por la vida, por la paz y por el respeto a los defensores de derechos humanos. Se tuvieron tambie'n presentes los asesinatos, semanas antes, de los abogados defensores de derechos humanos Jesu's Mari'a Valle (febrero 1998), Eduardo Uman~a Mendoza (Abril 1998), aumentando asi' a DIECINUEVE los defensores de derechos humanos asesinados en 1997 y 1998, sin que pueda olvidarse el asesinato de quienes defienden derechos econo'micos o sociales, como los ma's de 130 dirigentes sindicales y trabajadores asesinados en el mismo periodo de tiempo. MOTIVOS DE ESPECIAL PREOCUPACION: 4. La Comisio'n Internacional desea expresar su profunda preocupacio'n por la sociedad toda, que los anteriores hechos puedan responder a una estrategia de deslegitimacio'n de la actividad de los defensores de derechos humanos. --Debe resaltarse que cualquier deslegitimacio'n de esta actividad entra en flagrante contraccio'n con la declaracio'n de las Naciones Unidas sobre los defensores de derechos humanos (abril 1998, Comisio'n de Derechos Humanos de la ONU), y con la directiva 011 (1997) del Presidente de la Repu'blica de Colombia. Igualmente tal posicio'n mina de credibilidad del programa -"Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario y Justicia Penal Militar"- elaborado en el seno del Ministerio de Defensa por las Fuerzas Armadas de Colombia como su "Planeamiento Estrate'gico". IMPUNIDAD Y VOLUNTAD POLITICA: 5. La Comisio'n comparte a conviccio'n de millones de colombianos de que ninguna sociedad es viable, si el cri'men queda impune. La impunidad retroalimenta la violencia. - La voluntad poli'tica de luchar contra la impunidad, que las ma's altas autoridades civiles del Estado de Colombia manifiestan con claridad, segu'n se ha afirmado a la Comisio'n Internacional, debe, sin embargo, dar frutos visibles e inmediatos. - Esta necesidad de mayores y urgentes frutos es sentida particularmente por quienes esta'n ubicados en zonas distintas a Bogota', donde han desaparecido organizaciones de derechos humanos tras el asesinato de sus abogados e integrantes. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL Y COLOMBIA: 6. Ante la gravi'sima situacio'n de violencia que afecta al pueblo colombiano, l Comunidad Internacional tiene e'tico de, n el campo de derechos humanos, hacerse presente y contribuir a la superacio'n de la situacio'n existente. La humanidad, a partir dela Declaracio'n Universal de los Derechos Humanos - cuyo 50 aniversario conmemoramos este an~o- y ma's au'n en el contexto internacional actual, considera que la defensa de los derechos humanos no tienen fronteras sin que esta afirmacio'n pueda entenderse como ingerencia indebida. - Asi', las Naciones Unidas adema's de las recomendaciones regulares de su Sistema de Proteccio'n de los Derechos Humanos se ha hecho presente en Colombia mediante una oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. De acuerdo con su mandato la OACDH contribuye, conjuntamente con las organizaciones de derechos humanos y las autoridades nacionales y regionales del Estado, a la defensa de los derechos humanos en Colombia y observa la situacio'n de tales derechos en el pai's para informar pu'blicamente a la Comisio'n de Derechos Humanos de Naciones Unidas. - La Comisio'n considera, sin embargo, que un mayor compromiso de la Comunidad Internacional es au'n necesario en Colombia. En tal sentido, debera'n continuar los esfuerzos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos a trave's de sus o'rganos competentes como la Comisio'n y Corte interamericana de Derechos Humanos. A las ya reiteradas resoluciones de l Comunidad Europea -Consejo de Ministros y Parlamente Europeo-, y a la creciente preocupacio'n manifestada por diversos Estados, es necesario dar curso a un seguimiento de la evolucio'n con las autoridades estatales y la sociedad civil de Colombia. Es pertinente, entonces: * Prestar atencio'n al resultado de las investigaciones sobre: a) el allanamiento de Justicia y Paz; b) el asesinato perpetrado contra la familia de Elsa Alvarado y Mario Caldero'n, contra los abogados Eduardo Uman~a, Jesu's Mari'a Valle y Josue' Giraldo, por citar algunos casos ma's conocidos y/o recientes. * En congruencia con la Declaracio'n sobre Defensores de Derechos Humanos, aprobada recientemente por la Comisio'n de Derechos Humanos (ONU), velar por la proteccio'n de aquellos, apoyando la definicio'n y aplicacio'n urgente de una poli'tica gubernamental eficaz en esta a'rea. * En relacio'n a la lucha contra la impunidad, es urgente la adopcio'n de medidas, algunas parcialmente en curso, que aseguren: a) la exclusio'n de los cri'menes graves y de los delitos de lesa humanidad dela categori'a de los delitos de funcio'n; b) el juzgamiento de tales delitos por tribunales ordinarios y no por el fuero militar; c) el restablecimiento de las garanti'as del debido proceso vulneradas hoy por el sistema de justicia regional. En el cumplimiento de este esfuerzo tiene una gran responsabilidad instituciones como: el Procurador y Fiscal General, la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y las Cortes Constitucional y Suprema. ***************** Los integrantes de esta Misio'n MANIFESTAMOS: A. Nuestra decisio'n de continuar acompan~ando conjuntamente con otras instituciones, los esfuerzos de quienes en Colombia trabajan por los derechos humanos, por la justicia y por la paz. B. Instamos a las autoridades del Estado de Colombia a que en el marco de sus facultades constitucionales enfrenten tambie'n la persecucio'n y castigo de los grupos paramilitares. C. Hacemos un llamada a los diversos actores del conflicto armado en Colombia "a poner pra'ctica el derecho internacional humanitario para crear las condiciones mi'nimas que permitan un proceso de negociacio'n del conflicto y construccio'n de la paz". (Iglesia cato'lica. Conferencia Episcopal, Declaracio'n de13 de marzo de 1998). D. Alentamos a quienes trabajan por amor a su pueblo por la defensa de los derechos humanos, por la justicia y por la paz, y que enjugando cada di'a temores y esperanzas, lagrimas y alegri'as, dicen Si a la vida Si a Colombia, No a la muerte No al odio en Colombia. Su actividad es legi'tima y necesario de conformidad con la Constitucio'n Poli'tica de Colombia y los tratados internacionales de derechos humanos suscritos por el Estado Colombiano. E. Expresamos nuestro profundo dolor solidaridad a los familiares y a las vi'ctimas de la violencia asesina que cada di'a, desgraciadamente, enluta al pueblo Colombiano. En medio de esta desolacio'n que causa la sangre derramada una voz de inmensa crece y resuena en todo el pai's. Son los 10 millones de votos por la paz en 1997. Es la esperanza que vimos alumbrarse en Santafe' de Bogota' y en otras ciudades de la Repu'blica el martes 19 de mayo, en la Jornada Nacional contra la impunidad convocada por el Frente Social Amplio y el CINEP. Si todos las Colombianas y los Colombianos de buena voluntad se unen, si nadie permanece indiferente, una fuerza de paz, nutrida de los ideales de mucho ma'rtires, dara' a luz un nuevo di'a. Santafe' de Bogota', 21 de mayo de 1998 Antonio Don~ate Marti'n Oficina Internacional de Derechos Humanos - Accio'n Colombiana (OICH-ACO) Bruselas Sarah Lucy Cooper English Barrister (Abogada Inglesa) Bar Human Rights Committee of England & Wales (Comite de Derechos Humanos del Colegio de Abogados de Inglaterra y Gales) Lode Vanoost Miembro de la Ca'mara de Representantes de Be'lgica Eleanor Douglas Comite' Inter-Iglesia por los Derechos Humanos en Ame'rica Latina (Canada') (ICCHRLA) Mari'a del Carmen Pariente Federacio'n Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos -Desaparecidos, FEDEFAM- Fabiola Lettelier Corporacio'n de Promocio'n y Defensa de los Derechos del Pueblo (CODEPU), Chile Andre's Mellado Moya Confederacio'n Sindical de Comisiones Obreras (Espan~a), Confederacio'n Internacional de Sindicatos Obreros Libres (CIOLS) Jose' Burneo Ongs Internacionales: Federacio'n Internacional de Derechos Humanos (Pari's), Organizacio'n Mundial Contra la Tortura (Ginebra)
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