Equipo Nizkor - L'escalade militaire au Moyen-Orient pourrait plonger plus de 30 millions de personnes dans la pauvreté dans le monde, met en garde le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)..

Les effets de la crise s'étendent bien au-delà des pays directement touchés et frappent le plus durement les populations pauvres et les plus vulnérables. Les transferts monétaires ciblés et temporaires constituent la réponse de politique publique privilégiée pour les pays confrontés à des contraintes budgétaires.

L'escalade militaire en cours au Moyen-Orient expose des dizaines de millions de personnes, dans 162 pays, au risque de basculer dans la pauvreté, selon de récentes estimations publiées aujourd'hui par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).

Si les effets se concentrent dans les pays directement touchés par le conflit ainsi que dans ceux dépendants des importations d'énergie, les conclusions mettent en évidence des impacts négatifs importants à plus long terme pour des pays plus pauvres, pourtant éloignés des zones de conflits.

Ces conclusions sont présentées dans une nouvelle note d'orientation intitulée « Military escalation in the Middle East: Reversals in global development, policy response options » (Escalade militaire au Moyen-Orient : recul du développement mondial et options de réponse politique), qui s'appuie sur la modélisation du Global Trade Analysis Project (GTAP) pour évaluer les impacts économiques selon différents scénarios, allant de perturbations de courte durée à des chocs prolongés pouvant durer jusqu'à huit mois.

Désormais dans sa sixième semaine, et malgré un cessez-le-feu temporaire, les effets évoluent d'une phase « aiguë » vers une phase « durable ». Plus cette phase se prolonge, plus le risque d'un basculement accéléré dans la pauvreté augmente dans les pays vulnérables, souligne la note. Dans le pire des scénarios, 32 millions de personnes supplémentaires pourraient basculer dans la pauvreté.

La note révèle que les pays du Golfe, d'Asie, d'Afrique subsaharienne et les petits États insulaires en développement sont particulièrement vulnérables.

« La guerre est un recul du développement. Un conflit peut anéantir en quelques semaines ce que les pays ont construit au fil des années », a déclaré Alexander De Croo, Administrateur du PNUD et Secrétaire général adjoint des Nations Unies. « Cette nouvelle analyse montre que le choc provoqué par l'escalade du conflit au Moyen-Orient ne se limite pas aux pays directement touchés, mais affecte de manière disproportionnée ceux qui disposent des marges budgétaires les plus limitées pour absorber la hausse des prix de l'énergie et des denrées alimentaires. Pour ces pays, la crise impose des arbitrages impossibles entre stabiliser les prix aujourd'hui et financer la santé, l'éducation et l'emploi demain. Cela est inacceptable et évitable. Une action politique rapide est déterminante. »

Le PNUD présente aux pays des options de politiques publiques visant à atténuer les effets du conflit selon chaque scénario envisagé. Parmi les principales recommandations figure la mise en place, en priorité, de transferts monétaires ciblés et temporaires afin de protéger les ménages pauvres et vulnérables. Selon les scénarios, jusqu'à 6 milliards de dollars de transferts monétaires pourraient être nécessaires pour que cette mesure soit efficace.

Parmi les autres recommandations figurent des subventions ou des bons ciblés et temporaires pour des niveaux minimaux de consommation d'électricité ou de gaz domestique. La note met en garde contre les subventions énergétiques généralisées -- largement utilisées dans les économies en développement -- qui bénéficient de manière disproportionnée aux ménages les plus aisés, plutôt qu'à ceux qui en ont le plus besoin, et ne sont pas soutenables à long terme. Cette note s'inscrit dans une série d'analyses socio-économiques produites par le PNUD sur les impacts de la crise au Moyen-Orient, en Iran et dans la région, afin d'aider les décideurs à comprendre les conséquences sur le développement humain et à identifier des options de politiques publiques. Une analyse complémentaire couvrant la région Asie-Pacifique sera prochainement publiée.

La note d'orientation complète est disponible en ligne (en anglais) : https://www.undp.org/publications/military-escalation-middle-east-reversals-global-development-policy-response-options

13avr26

L'escalade militaire au Moyen-Orient pourrait plonger plus de 30 millions de personnes dans la pauvreté dans le monde, met en garde le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).

[Source : Programme des Nations Unies pour le développement, NY, 13avr26]

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