Information
Equipo Nizkor
        Bookshop | Donate
Derechos | Equipo Nizkor       

13сен18 г.

English | Français | Español


Резолюция 2434 (2018)


Организация Объединенных Наций
Совет Безопасности

S/RES/2434 (2018)

Distr.: General
13 September 2018

Резолюция 2434 (2018),
принятая Советом Безопасности на его 8350-м заседании 13 сентября 2018 года

Совет Безопасности,

ссылаясь на свою резолюцию 1970 (2011) и все свои последующие резолюции по Ливии,

вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и национальному единству Ливии,

принимая к сведению доклады Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии (МООНПЛ) (S/2018/140) и (S/2018/780),

заявляя о своей решительной поддержке текущих усилий МООНПЛ и Специального представителя Генерального секретаря (СПГС) Гасана Саламе, вновь заявляя о своем одобрении и полной поддержке Плана действий Организации Объединенных Наций по Ливии, вновь призывая всех ливийцев сообща работать в духе компромисса в рамках инклюзивного политического процесса под руководством СПГС и подчеркивая важность центральной роли Организации Объединенных Наций в деле содействия нахождению при ведущей роли и ответственности самих ливийцев политического решения для обеспечения безопасности, политической и экономической устойчивости и национального единства Ливии,

приветствуя заключенное при посредничестве Организации Объединенных Наций соглашение о прекращении огня в Триполи, напоминая о заявлении Совета Безопасности для печати от 6 сентября, в котором осуждалось насилие в Триполи, и призывая все стороны проявлять сдержанность, защищать гражданское население и серьезно участвовать в национальном примирении,

ссылаясь на свою резолюцию 2259 (2015), в которой одобряется Римское коммюнике от 13 декабря 2015 года о поддержке правительства национального согласия как единственного законного правительства Ливии с премьер-министром Фаизом Сараджем в качестве руководителя Президентского совета,

вновь заявляя о своей поддержке полного осуществления подписанного 17 декабря 2015 года в Скире, Марокко, Ливийского политического соглашения о формировании правительства национального согласия, состоящего из Президентского совета и кабинета, поддерживаемых другими государственными институтами, включая Палату представителей и Государственный совет,

приветствуя одобрение в принципе Ливийского политического соглашения Палатой представителей 25 января 2016 года и последующие встречи в рамках ливийского политического диалога, на которых была подтверждена приверженность поддержке Ливийского политического соглашения, и подтверждая, что Ливийское политическое соглашение является единственной жизнеспособной основой для прекращения ливийского политического кризиса,

особо отмечая важное значение постоянного соблюдения принципа ин-клюзивности, решительно призывая правительство национального согласия взаимодействовать со всеми сторонами в деле оказания содействия в достижении примирения и укреплять политическую работу на всей территории Ливии и настоятельно призывая все стороны и институты в Ливии добросовестно и в духе твердой политической воли осуществлять конструктивное взаимодействие в рамках Ливийского политического соглашения,

приветствуя предпринимаемые в последнее время усилия по укреплению инклюзивного политического диалога с участием всех ливийцев, включая важные усилия соседей Ливии, международных партнеров и региональных организаций, а также встречу, состоявшуюся в Париже 25 июля 2017 года, и совместное заявление по итогам этой встречи, изложенное в заявлении Совета Безопасности для печати от 27 июля 2017 года, в рамках Ливийского политического соглашения, одобренного в резолюции 2259 (2015), и поддерживая призыв Генерального секретаря к укреплению различных инициатив, осуществляемых под руководством Организации Объединенных Наций,

приветствуя процесс проведения национальной конференции, начатый СПГС, в результате которого заседания в форме диалога между ливийскими общинами — семьдесят шесть мероприятий в сорока трех местах — состоялись по всей стране,

ссылаясь на заявление своего Председателя от 6 июня 2018 года, принимая к сведению призыв СПГС от 21 мая 2018 года провести в Ливии парламентские и президентские выборы как можно скорее при условии, что для этого имеются необходимые условия в плане безопасности и в техническом, законодательном и политическом планах, и с удовлетворением отмечая импульс, созданный международной конференцией по Ливии, организованной 29 мая 2018 года в Париже, напоминая о настоятельном призыве СПГС к ливийским лидерам не отступать от обязательств, взятых ими в Париже, а также о решимости ливийских сторон конструктивно сотрудничать с Организацией Объединенных Наций для организации заслуживающих доверия и мирных парламентских и президентских выборов и уважать результаты этих выборов,

приветствуя работу Высшей национальной избирательной комиссии по подготовке к проведению выборов и усилия Центрального комитета по выборам в муниципальные советы по проведению муниципальных выборов и приветствуя далее поддержку, которую МООНПЛ оказывает в этой работе,

признавая ключевую роль СПГС в консультациях с ливийскими сторонами, направленных на создание конституционной основы для выборов и принятия необходимых законов о выборах,

вновь обращаясь ко всем ливийцам с призывом всеми возможными способами улучшать атмосферу для проведения национальных выборов, в том числе конструктивно работая над объединением военных и экономических институтов Ливии, над объединением и укреплением национальных сил безопасности, подчиненных гражданской государственной власти, и над объединением Ливийского центрального банка,

подчеркивая, что обеспечение безопасности и защита Ливии от терроризма должны быть задачей объединенных и укрепленных национальных сил безопасности, находящихся в исключительном подчинении правительства национального согласия в соответствии с положениями Ливийского политического соглашения,

напоминая о событиях в районе «нефтяного полумесяца» и ссылаясь на заявление Совета Безопасности для печати от 19 июля 2018 года, в котором Совет приветствовал объявление о том, что Национальная нефтяная корпорация (ННК) Ливии возобновила свою работу на благо и в интересах всех ливийцев, которым принадлежат нефтяные ресурсы Ливии, что нефтяные ресурсы Ливии должны оставаться под исключительным контролем ННК и что исключительное право на надзор за экономическими и финансовыми учреждениями Ливии сохраняет за собой правительство национального согласия,

напоминая, что государствам-членам необходимо прекратить поддержку параллельных структур, которые утверждают, что они являются законной властью, но находятся за рамками Ливийского политического соглашения, как это определено в нем, и официальные контакты с такими структурами,

настоятельно призывая к полному, равноправному и реальному участию женщин во всех мероприятиях, связанных с процессом демократического перехода, урегулированием конфликта и миростроительством, поддерживая усилия СПГС по содействию более широкому участию женщин из всех слоев ливийского общества в политическом процессе и работе государственных институтов и призывая ливийские власти предотвращать сексуальное насилие в условиях конфликта и реагировать на него, и в том числе покончить с безнаказанностью за преступления, связанные с сексуальным насилием, согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности, включая его резолюции 1325 (2000), 2106 (2013), 2122 (2013), 2242 (2015) и 2331 (2016),

вновь подтверждая необходимость того, чтобы все стороны в Ливии конструктивно взаимодействовали с Организацией Объединенных Наций и воздерживались от любых действий, которые могли бы подорвать проводимый при посредничестве Организации Объединенных Наций политический диалог, и вновь заявляя, что в Ливии не может быть военного решения,

вновь подтверждая далее, что всем сторонам следует выполнять свои соответствующие обязательства по международному гуманитарному праву и международному праву в области прав человека, и подчеркивая, что лица, виновные в нарушении норм международного гуманитарного права и в нарушении и ущемлении прав человека, должны быть привлечены к ответственности,

призывая правительство национального согласия завершить выработку временных мер обеспечения безопасности, необходимых для стабилизации положения в Ливии, в качестве одного из важнейших шагов на пути к решению проблем Ливии в политической сфере, в плане безопасности, а также в гуманитарной, экономической и институциональной областях, признавая, что для этого правительству национального согласия необходимо составить план разоружения, демобилизации и реинтеграции вооруженных групп, и призывая правительство национального согласия продолжать усилия по стабилизации ситуации в затронутых городах в целях закрепления успехов в борьбе с терроризмом,

выражая серьезную обеспокоенность по поводу ухудшения гуманитарной ситуации в Ливии, включая ухудшение условий жизни и недостаточное оказание основных услуг, и по поводу ситуации, в которой находятся мигранты, беженцы и внутренне перемещенные лица, и призывая все стороны соблюдать нормы международного права, в том числе соответствующие нормы международного гуманитарного права и международного права прав человека, и призывая далее ливийские власти принять все необходимые меры для расследования нарушений и злоупотреблений, включая пытки, сексуальное и гендерное насилие и жестокое обращение в тюрьмах и центрах для содержания под стражей, и привлечь виновных к ответственности,

вновь выражая обеспокоенность в связи с незаконным провозом мигрантов и беженцев и торговлей людьми, осуществляемыми через территорию Ливии, особо отмечая принятое 8 июня 2018 года решение о применении санкций в отношении шести лиц, занимающихся в Ливии торговлей людьми и незаконным провозом мигрантов, и приветствуя деятельность МООНПЛ по координации и поддержке гуманитарной помощи беженцам и мигрантам, оказываемой через страновую группу Организации Объединенных Наций, в частности по линии Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев и Международной организации по миграции, обеспечивающую соблюдение политики должной осмотрительности в вопросах прав человека,

принимая к сведению происходящий в Ливии и регионе диалог по экономическим вопросам, приветствуя роль МООНПЛ по поддержке диалога в целях содействия экономической реформе, приветствуя далее приверженность представителей Президентского совета, правительства национального согласия, Центрального банка Ливии, Бюро аудиторской проверки и Национальной нефтяной корпорации безотлагательному принятию мер в целях облегчения страданий ливийского народа за счет ускорения работы государственных служб, повышения ликвидности, принятия мер по борьбе с хищническими экономическими методами, такими как практика обмена валюты на черном рынке, и с удовлетворением отмечая увеличение добычи нефти,

призывая правительство национального согласия и Центральный банк Ливии без дальнейшего промедления принять согласованные и столь необходимые экономические меры, напоминая о просьбе, адресованной МООНПЛ и Специальному представителю Генерального секретаря по запросу премьер-министра Сараджа, содействовать финансовому обзору экономических и финансовых институтов в целях содействия усилиям по объединению этих институтов и подчеркивая важность сотрудничества с международными финансовыми учреждениями,

вновь обращаясь ко всем государствам-членам с просьбой всецело поддерживать усилия СПГС и сотрудничать с ливийскими властями и МООНПЛ в целях выработки пакета скоординированных мер поддержки для укрепления потенциала правительства национального согласия в соответствии с ливийскими приоритетами и в ответ на просьбы об оказании помощи и вновь обращаясь далее с призывом ко всем сторонам в полной мере сотрудничать с МООНПЛ в ее деятельности, в том числе принимать необходимые меры для обеспечения безопасности и беспрепятственного передвижения персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала,

призывая МООНПЛ и далее определять порядок приоритетности своих задач и посреднических усилий на основе всесторонних консультаций с Президентским советом и другими ливийскими институтами и с учетом своих потребностей и меняющейся ситуации в стране,

подчеркивая важность того, чтобы существующие санкционные меры осуществлялись в полном объеме и чтобы продолжалось сотрудничество с ливийскими властями в целях обеспечения доведения до сведения Комитета по санкциям Организации Объединенных Наций информации о нарушениях, и напоминая в этой связи, что к физическим или юридическим лицам, совершающим или поддерживающим действия, угрожающие миру, стабильности или безопасности Ливии, могут в соответствии с резолюцией 2213 (2015) быть применены адресные санкции,

напоминая о том, что в своей резолюции 2213 (2015) он определил, что положение в Ливии по-прежнему представляет угрозу международному миру и безопасности,

1. постановляет продлить до 15 сентября 2019 года мандат МООНПЛ, действующей под руководством Специального представителя Генерального секретаря, в качестве комплексной специальной политической миссии в полном соответствии с принципами национальной ответственности на основе посредничества и предоставления добрых услуг в целях поддержки:

i) инклюзивного политического процесса и диалога по вопросам безо -пасности и экономического диалога в рамках Ливийского политического соглашения и Плана действий Организации Объединенных Наций;

ii) дальнейшего осуществления Ливийского политического соглашения;

iii) мер по укреплению механизмов управления, обеспечения безопасности и экономической деятельности правительства национального согласия, включая поддержку экономической реформы на основе сотрудничества с международными финансовыми учреждениями; и

iv) последующих этапов переходного процесса в Ливии, включая конституционный процесс и организацию выборов;

2. постановляет также, что в рамках имеющихся возможностей в плане оперативной деятельности и безопасности МООНПЛ надлежит выполнять следующие задачи:

i) оказание поддержки основным ливийским институтам;

ii) оказание, по соответствующему запросу, помощи в предоставлении основных услуг и доставке гуманитарной помощи в соответствии с гуманитарными принципами;

iii) осуществление наблюдения за положением в области прав человека и предоставление информации в этой связи;

iv) содействие установлению контроля над неконтролируемыми вооружениями и связанными с ними материальными средствами и борьбе с их распространением; и

v) координация международной помощи и предоставление консультаций и помощи правительству национального согласия в прилагаемых при его ведущей роли усилиях по стабилизации обстановки в постконфликтных районах, в том числе в районах, освобожденных от ДАИШ;

3. просит Генерального секретаря пересмотреть ряд детальных целевых показателей для выполнения задач, поставленных перед МООНПЛ, обратив особое внимание на шаги, необходимые для создания конституционной основы для выборов и для продвижения политического процесса по сравнению с его нынешним курсом, и включать информацию о ходе работы по достижению таких целевых показателей в свои регулярные доклады;

4. просит МООНПЛ в полной мере учитывать гендерные аспекты в рамках всего своего мандата и оказывать помощь правительству национального согласия в обеспечении всестороннего и эффективного участия женщин в процессе демократического перехода, усилиях по примирению, секторе безопасности и национальных институтах, а также в защите женщин и девочек от сексуального и гендерного насилия в соответствии с резолюцией 1325 (2000);

5. признает, что в период с 30 марта 2016 года МООНПЛ обеспечивает неизменное присутствие в Ливии в целях оказания поддержки Президентскому совету и Временному комитету безопасности, и приветствует успехи, достигнутые МООНПЛ в деле восстановления присутствия в Триполи, и ее планы по восстановлению присутствия в Бенгази и других районах Ливии посредством поэтапного возвращения по мере того, как будет позволять обстановка в плане безопасности, и принимать необходимые меры по обеспечению безопасности в этих целях;

6. приветствует успехи, достигнутые в области подготовки всеобъемлющей политической стратегии и усиления интеграции и стратегической координации действий МООНПЛ и учреждений, фондов и программ Организации Объединенных Наций в Ливии в интересах поддержки усилий, предпринимаемых при ведущей роли правительства национального согласия в целях стабилизации положения в Ливии, и рекомендует продолжать работу в этой области;

7. просит Генерального секретаря и далее представлять Совету Безопасности доклады о выполнении настоящей резолюции не реже чем каждые 60 дней;

8. просит Генерального секретаря докладывать по мере необходимости после проведения консультаций с ливийскими властями о рекомендациях в отношении оказания поддержки со стороны МООНПЛ на последующих этапах переходного процесса в Ливии и механизмов МООНПЛ по обеспечению безопасности;

9. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.


Bookshop Donate Radio Nizkor

Libya War
small logoThis document has been published on 23Sep18 by the Equipo Nizkor and Derechos Human Rights. In accordance with Title 17 U.S.C. Section 107, this material is distributed without profit to those who have expressed a prior interest in receiving the included information for research and educational purposes.